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    新时代 保山开启新征程

    2019-10-08 10:06 保山日报 李洪才

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    70年时光流转,时间指向新时代。

    进入新时代,保山开启现代化大城市建设新征程。

    保山市委、市政府提出以现代化大城市建设推动保山高质量跨越发展,确立“到2035年把保山中心城市建设成为一座160平方公里的、辐射南亚、东南亚的滇西中心城市和现代化大城市”的目标。

    蓝图已经绘就,奋进正当其时。

    “三城”定位开启新征程

    保山古称永昌,地处滇西咽喉,是云南开发较早的地方,一度是滇西地区的经济文化中心,也是我国面向西南开放的重要门户和枢纽。

    新中国成立70年来,保山各族人民矢志不渝心向党、听党话、跟党走、感党恩,逐步摆脱贫困、走向富裕,摆脱封闭、走向开放,摆脱落后、走向进步,经济发展翻天覆地、城乡面貌沧桑巨变、人民生活蒸蒸日上。

    凡是过去,皆为序章。展望未来,新的蓝图正徐徐展开……

    站在新的起点上,保山提出分三个阶段建设现代化大城市,即2020年出形象,2025年成规模,2035年达目标。这既是顺应城市发展的规律,也是满足保山人民对美好生活的需要,更是推进保山高质量跨越发展的最有力手段。

    2018年10月,省政府批复同意《保山市城市总体规划(2017—2035年)》,明确了“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”(简称“三城”)的城市定位,要求保山“充分发挥保山市作为滇西中心城市的辐射带动作用”“促进区域整体发展水平提升”。到2035年,保山中心城市发展到160平方公里、160万人口的城市规模获得了政策支持。

    保山建设现代化大城市,就是按照“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的定位要求,把中心城市建设成现代化大城市作为最具体的抓手、最有效的途径、最核心的引擎,持续用力、久久为功,使全市从“小城带大市”向“大双心”引领转变,形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。

    近年来,保山紧紧围绕建设山水田园城市的定位,依托森林公园建设,积极修复东山、西山的生态功能;依托青华海国家级湿地公园为水系核心,构筑坝区整体水系,将河塘湖堰打造成高原坝区景观水体;依托坝区田园风光整治和保护控制,形成城田镶嵌、相拥共生的田园城市景观;依托“三个万亩”“一河一路一带”生态廊道建设及公园绿地建设,形成多层级、多形式连山通水的生态空间系统;依托城市“双修”和海绵城市建设,提升城市形象,完善城市功能。

    围绕建设历史文化名城的定位,保山坚持“规划先行、保护为主、抢救第一、合理利用、科学管理”的原则,积极构建科学有效的历史文化名城保护体系。通过深入挖掘保山历史文化内涵,建设历史文化精品工程,展示保山城市特色,树立保山历史文化名城形象。

    围绕建设开放创新之城的定位,保山坚持全面开放,对标新时代、放眼国内外,着力“引进来”“走出去”,充分发挥保山作为滇西中心城市的辐射带动作用,把保山建设成为联动周边、服务全国、面向南亚东南亚开放的前沿城市。

    着力推进体制机制创新,推动创新主体聚集、创新资源聚合、创新服务聚焦、新兴产业聚变,培育创新发展新动能,推动各类园区、科研院所和企业等建设一批创新创业载体,汇聚人才、企业、技术、信息等创新资源,推动经济高质量跨越发展。

    “两个走在前列”助推新跨越

    2018年以来,省委、省政府作出了“建设中国最美丽省份”“打造世界一流三张牌”的战略决策,并要求保山走在全省前列。

    今年以来,保山坚持高质量与高速度发展相统一,把打造世界一流“三张牌”作为加快产业转型升级的突破口。

    聚焦硅产业建链、补链、延链、强链目标,着力打造水电硅材一体化示范区。以品牌化、规模化为带动,坚持绿色、生态、有机标准,推进茶叶、精品咖啡、中药材、果品、蔬菜等绿色产业发展,不断提升产品的质量和效益。

    充分发挥生态、地质、地理、气候及旅游资源优势,按照“一圈一环一线”旅游发展总布局,推动全域旅游发展。深入开展旅游革命,全面实施“旅游+”行动,进一步提升“一部手机游云南”保山板块,推动旅游与医疗、康养、健身、休闲等全方位融合发展。力争用3年左右的时间,把保山建设成为全省绿色能源开发利用主功能区、绿色食品规模生产主产出区、健康生活目的地消费主承载区。

    为了在云南建设中国最美丽省份中走在全省前列,保山坚持以人的城镇化为核心,不断提高城镇化质量和城市综合承载力,高质量建设美丽县城、美丽集镇、美丽乡村、美丽公路,强力推进厕所革命,大力实施乡村振兴战略,提升城乡人居环境和人民群众获得感、幸福感。为建设滇西边境中心城市、现代化大城市奠定了坚实基础。

    “一线两园”成为经济发展新引擎

    工业兴则保山兴,工业强则保山强。近年来,保山围绕构建“丝路永昌”开放体系的目标,主动服务和融入“一带一路”建设、“孟中印缅经济走廊”建设,积极构建保山到曼德勒之间的“一线两园”内外发展平台,推动保山在云南建设面向南亚东南亚辐射中心建设中先行先试、走在前列。

    “一线”即保山到缅甸曼德勒的交通网络,“两园”即境内的保山工贸园区“园中园”、腾冲边境经济合作区“园中园”和境外的保山曼德勒缪达经贸合作区、保山密支那经济开发区。

    目前,保山“一线两园”建设取得突破性进展,保山工贸园区及“园中园”建设已初具规模,共入驻企业129户,其中产值2000万元以上的入园企业达68户,用工2万多人。2018年,园区完成非电工业投资75.66亿元,实现工业总产值145.91亿元,被列为全省重点培育的10个千亿园区之一。

    保山曼德勒缪达经济贸易合作区一期已完成投资约1亿元,改造建成4000平方米标准厂房,2户国内企业已入驻。二期8.97万平方米标准厂房建设已于2019年5月全面动工。

    保山密支那经济开发区已与缅甸克钦邦政府签订了合作谅解备忘录。目前,两个园区均被纳入云南省重点支持的10个境外园区,列入“中缅经济走廊”早期收获项目。

    保山还将加快“一线两园”基础设施项目建设,扎实做好工贸园区物流园项目、保山曼德勒缪达经济贸易合作区二期项目、“一线两园”境内园区基础设施建设项目贷款申报、PPP项目入库及项目前期工作,不断完善园区功能配套、扩大园区发展规模。完善口岸联检设施,提升口岸通关便利化水平,持续开展产品通关行活动,做大做强边民互市。

    保山建设现代化大城市,其时已至,其势已成。一座山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城的画卷正次第展开。

    责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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